谁来管管鱼龙混杂的106短信？

文 | 沪生

多年来，垃圾短信一直让消费者不堪其扰，其中106短信平台已经成为垃圾短信的最大发送源头。上海市消保委2月28日公布的调查显示，76%的消费者表示经常收到“106”开头的垃圾短信。上海市消保委关注到，传统短信通过互联网技术升级后，106短信已经成为坑害消费者的工具。

对此，广大网友纷纷表示，自己也常常收到106短信，不仅数量上堪称“轰炸”，且很难识别真假，可谓不堪其扰。你有没有收到过类似短信？106短信的危害性又为何特别大？

106短信中大多数是标注着“工商银行”和“建设银行”的贷款类短信。虽然其中没有一条是真的，但因为挂着大银行的名头，还是很容易起到迷惑人心甚至让消费者上当受骗的负面作用。

根据上海市消保委的调查，对于106开头的标注“工商银行”的短信，有9%的被调查者认为一定都是工商银行发送的，有16%的被调查者认为其中会有一部分是工商银行发送的，有54%的被调查者觉得搞不清楚是谁发的，只有21%的被调查者认为一定不是工商银行发送的。

虽然看上去只有9%的被调查者已经“受骗”，但算上垃圾短信巨大的基数，广大消费者正当权益被无故侵犯的可能性，还是相当大的。更糟糕的是，消费者还拿这些垃圾短信毫无办法，可谓束手无策。

如果有消费者不堪其扰，想要回复“T”退订，反而可能受到变本加厉地持续轰炸，原因就在于消费者一旦回复了短信，电脑就会确认这个号码是有人在正常使用，就会标记为活跃用户。更有甚者，不法商家还会把这个电话号码再低价卖给其他同业公司，从那之后就会不断有各种各样的骚扰信息和电话骚扰消费者。

那么，既然106垃圾短信已成为“公害”，为什么没有人来管一管？

上海市消保委表示，106短信是基于中国移动、中国联通和中国电信三大运营商提供的短信端口发送的短信。运营106开头短信的企业都是需要电信管理部门发的资质牌照的。而且，106短信发送者也需要进行严格的实名认证。

既然又有“资质”，又有“实名认证”，为什么106短信可以如此肆无忌惮地侵害消费者的正当权益，而消费者却没有任何反制的方法？对此，有关部门显然有必要介入核查，如果短信服务商和运营商存在违规，应依法给予处罚。同时，也应该让消费者手机能够屏蔽所有106短信或“贷款”“中奖”等关键词，在短信中强制标注发送者真实名称，让“李鬼”和“李逵”一目了然。

对于此事，或许更值得思考的问题是，如何让这些服务商和运营商对消费者的正当权益产生敬畏，如何把用户的合法权益变成碰不得的“仙人掌”。一方面，用户应该被赋予更多的自主选择权和更对等的市场地位；另一方面，也需要通过制度规范，让服务商和运营商履行更多的责任和义务。无论如何，106垃圾短信应该尽快在消费者的手机中消失。

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文字：沪生图片：上海市消保委、南方都市报

朗诵：王茜责编：王子墨

编辑：吴亚琦 张雪瑜 王远方